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关于组织申报科技援青合作项目的通知

浏览次数:6704信息来源:青海省科学技术厅发布时间:2019-12-17 09:41:45文字大小: 打印

各有关单位:

  为深入贯彻落实习近平总书记科技创新思想和“越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略。欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制增强科技力量”、“青海在科技、教育、人才方面要‘弱鸟先飞’,奋起直追,下决心把创新这个短板补起来”等系列重要指示精神,加快建设国家公园、清洁能源、绿色有机农畜产品、民族团结进步、高原美丽城镇“五个示范省”,推进以生态、循环、数字和飞地“四种经济形态”为导向的结构转型,进一步完善科技成果转化体制机制,构建以需求为导向的科技项目形成机制和以“合作共赢”为基础的科技援青工作机制,推动东部地区各类创新资源与青海自然资源和特色产业相结合。根据《青海省省级财政科技专项资金管理办法》(青财教字〔2016〕2307号)和《青海省科技计划和专项资金后补助管理办法》(青财教字〔2015〕2211号)相关要求,现向各有关单位广泛征集科技援青合作项目。

  一、支持重点领域及方向

  围绕我省优势特色产业发展、战略性新兴产业培育技术创新需求,重点支持生态环保、清洁能源、新材料、特色农牧业、生物医药、科技文化融合等领域的科技成果转化,主要包括但不限于以下方向:

  (一)围绕三江源、青海湖、祁连山等重要生态功能区生态保护与发展,引领支撑国家公园示范省建设。

  (二)围绕青海光伏、光热、风电、干热岩等清洁能源产业发展,引领支撑青海省国家清洁能源示范省建设。

  (三)依托青海盐湖、矿产资源综合开发,引领支撑青海特色新材料产业发展,助力青海国家循环经济发展先行区建设。

  (四)围绕高原特色农牧业产业创新发展,引领支撑青海绿色有机农畜产品示范省建设。

  (五)重大疾病治疗方法引进示范,新型药物、生物制品研发与产业化示范。

  (六)省内外相关园区、服务机构、服务平台联合共建,围绕促进科技成果转移转化开展相关服务。

  二、支持类型和条件

  本次申报重点支持以下内容:

  (一)对省内企业引进东部地区先进成熟技术成果,在我省首次进行转化的项目,采取事前立项,事后补助的方式予以支持;

  (二)对省内企业在2017—2019年期间转化东部地区先进技术成果,并形成规模生产和一定经济效益,根据企业上缴税收情况,对企业前期转化成本进行奖励性后补助;

  (三)省内企事业单位联合省外研发机构,对成熟科技成果首次在我省进行公益性转化,并在项目执行期内能够形成一定的示范规模和经济社会效益,采取事前资助的方式进行支持;

  (四)科技成果转化服务机构针对我省企业和基层科技需求,开展相关成果转化服务,并促成供需双方深度合作,形成一定的示范规模或经济社会效益,对其开展相关服务活动进行补助。

  (五)省外研发机构在我省设立有独立法人资格的分支机构或新型研发机构,并围绕我省产业发展科技需求开展相关服务,对效果明显的,根据其服务成效进行奖励性后补助;

  (六)经省级科技主管部门推荐,并获得相关援青省份立项支持的科技成果转化类项目。

  三、申报要求

  (一)突出需求导向、问题导向、应用导向,坚持合作共赢原则。申报项目内容及方向必须符合以下要求:

  1、能够合理开发和高效利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染、保护生态的;

  2、具有前期相关技术成果,技术成熟度高、创新性强、附加值高、市场容量大、产业带动效果明显,对全省产业高质量发展和行业技术进步有明显促进作用的;

  3、能够显著改善民生和提高公共健康水平的;

  4、能够促进现代农牧业和农村经济发展,促进贫困地区可持续发展的;

  5、国家科技重大专项及重点研发计划形成的重大科技成果在青海首次实施转化的;

  6、符合国家产业政策,能够为青海培育新的经济增长点的;

  7、在项目实施期内有明确并可分年度考核的转化任务和创新目标,经济效益和社会效益显著。

  (二)根据不同项目类型,采取分类支持的方式。

  1、对产业化项目,强化企业创新主体地位。充分发挥市场对各类创新要素配置的导向作用,鼓励省内企业联合省外高校、科研院所和高新技术企业开展科技成果转化,重点支持科技小巨人企业、国家高新技术企业、科技型中小企业等。

  2、对公益类项目,突出公共服务导向。鼓励高校、科研院所等单位与各市(州)、县(区)、园区联合开展公益类科技成果转化。高校、科研院所可作为项目主持单位承担动植物新品种(品系)及良种选育(繁育)技术、农副产品贮藏加工及增值技术、生态环保、人口健康、公共安全与社会事务管理等领域的公益类科技成果的转移转化。

  3、对于成果成熟度高,技术路线明晰,且预期应用、示范前景较好的企业牵头项目,先给予部分启动经费,待项目完成并通过验收后,根据企业实际研发投入审计报告或税务部门备案研发费用加计扣除情况,按照不超过企业该项目研发投入的30%,总额不超过300万元予以补助。

  4、对科技服务机构开展科技成果转化服务,且效果明显的,按照促成科技成果交易并实现转化的实际效果进行补助。

  (三)申报单位条件

  1、牵头申报企业应在省内注册满1年以上,具有独立法人资格,对研发费用实施辅助账管理;

  2、申报单位应具有稳定的研发团队、良好的研发能力和科技成果产业化条件,有稳定增长的研发投入,已与省外高校、科研机构和高新技术企业建立稳定的合作关系;

  3、申报企业具有较高的资信等级、较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、良好的经营业绩,能够落实完成项目所需的产业化生产配套资金。

  四、申报推荐程序

  (一)本次申报不设定申报时限,我厅将根据工作进度,适时组织专家对通过申报的项目进行入库评审,择优进行支持。

  (二)各申报单位应按照申报系统格式认真填写相关基本信息,严格按照管辖权限逐级进行网络申报、审核推荐。

  1、市、州所属科研事业单位和企业等单位应按单位注册地由所在的市(州)科技局进行网络审核推荐;

  2、省级以上产业园区所属企业可由园区管委会进行网络审核推荐;

  3、省级事业单位、中央驻青科研单位、中央及省直属企业直接向省科技厅进行网络审核推荐。

  4、各单位向青海省科技项目受理中心进行申报和形式审查后,由厅成果转化与区域创新处会同相关业务处室组织评审,提出入库意见建议。

  五、申报材料要求

  各单位在完整填写申报书以外,尚需在系统中上传以上材料的原件扫描件:

  (一)项目负责人身份证明及专业技术职务任职资格证书(之前年度已上传的不再提交);

  (二)前期科技成果证明及简介(包括但不限于登记科技成果、专利等);

  (三)各方合作协议(包括合作目标、任务分工、转化内容、经费来源及支出分工、知识产权归属、违约责任等);

  (四)自筹资金承诺函及前期研发投入证明(有产业化目标的项目,申报单位应提供上由第三方审计机构出具的财务审计报告或经税务部门备案的研发费用加计扣除资料)。

  (五)规模以上企业须提供上一年度的《规模以上工业法人单位研发项目情况》表号(607-1)、《规模以上工业法人单位研发活动及相关情况》表号(607-2)。

  六、申报方式

  (一)各项目申报单位须通过青海省科技管理信息系统公共服务平台进行申报;

  (二)本次申报对于形式审查资料提供不齐全以及申报资料系统填写内容与申报书不符的项目提供多次反馈修改机会,未在入库评审前完整提交的,留待下次进行评审。

  (三)申报过程中有疑问的事项请提前咨询相关处室。

  (四)在项目申报材料经网上形式审查通过后,须在通过审查后5个工作日内提交由系统生成并加盖公章的文本材料一式2份(含附件复印件)至项目受理中心。

  (五)受省科技厅委托,青海省科技项目受理中心对申报材料进行形式审查。

  (六)联系方式:

  1、项目受理单位:青海省科技项目受理中心(青海省科学技术信息研究所有限公司)

  联 系 人:朱煜 史丹丹 李志成

  联系电话:0971-6183576、6311823、6137136、6118573

  电子邮箱:784444066@qq.com

  技术支持电话:0971-6152636

  2、管理处室:

  成果转化与区域创新处

  联 系 人:刘世铭  张春满

  联系电话:0971-8249950

 

2019年12月17日

作者:青海省科学技术厅

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