青海省科学技术厅关于印发《2026年厅系统干部下乡宣讲活动实施方案》的通知

2026年厅系统干部下乡宣讲活动实施方案

　　2026年是“十五五”开局之年，也是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴的重要一年。为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央农村工作会议和省委农村牧区工作会议精神，广泛深入宣传中央和省委一号文件精神，统筹实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，着力培育农业新质生产力，合力谱写农业农村现代化青海篇章，按照全省万名干部下乡活动统一部署，结合我厅实际，制定本实施方案。

　　一、活动内容

　　（一）开展政策宣讲，凝聚思想共识。

　　1.深入宣讲党的创新理论。坚持政治引领，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对青海工作的重要指示批示精神。深入宣讲党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，省委十四届历次全会和省委农村牧区工作会议、省两会精神，筑牢思想根基，明确发展方向与目标任务。

　　2.重点宣讲强农富农政策。在原原本本、原汁原味宣讲中央和省委一号文件精神的基础上，针对不同地区产业特点和群众需求，重点解读保障粮食安全、加强耕地保护、常态化帮扶、促进就业增收、乡村产业发展、农牧区改革、乡村建设治理等方面的政策举措，确保政策宣讲贴近实际、政策红利直达基层，引导群众用好用足政策，凝聚起感党恩、听党话、跟党走的思想共识。

　　3.创新宣讲科技惠民举措。结合科技工作实际，通报我省科技支撑绿色有机农畜产品输出地建设、乡村全面振兴方面取得的新进展、新成效，深入解读推行科技特派员制度、完善农业科技服务体系、发展绿色种植养殖技术等工作举措，让基层群众切实感受到科技进步带来的实惠，促进科技政策与“三农”政策同频共振，激发创新驱动乡村全面振兴的信心和动力。

　　（二）助力生产发展，壮大集体经济。

　　1.强化特色产业科技支撑。围绕定点帮扶村实际需求，立足区域地理资源禀赋，充分发挥科技资源优势，依托“科技特派员工作站”，组织科技专家团队深入田间地头开展农业科技服务，推广一批适应性强、经济效益高的新品种和绿色高效种植养殖技术，开展关键技术集成示范，因地制宜培育壮大马铃薯、油菜、蚕豆、辣椒、小麦、玉米等特色产业，在守牢粮食安全底线的同时，提升农业生产的科技含量和附加值，推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展，持续壮大村集体经济。

　　2.解决春耕备播实际困难。坚持早谋划、早行动，把服务春耕生产作为当前工作的重中之重。深入一线调研，摸清定点帮扶村在春耕备播中存在的种子、化肥、农药、农膜等农资缺口，积极协调各方资源，力所能及地协调解决部分农业生产物资，同步做好防灾防疫工作，确保不误农时，为实现一季度“开门红”打好基础。及时组织科技人员开展针对性的技术指导，帮助农户解决在种植养殖过程中遇到的技术难题，提升农户科学种植养殖的本领，让科技成为农民增收致富的“金钥匙”。

　　3.助力盘活农村集体“三资”。指导工作队协助村“两委”落实村财乡管政策，开展农村集体资金、资产、资源“三资”规范管理工作，巩固农村集体经济“三资”管理专项整治成果，建立健全村集体资产资源台账，特别是依托科技资源形成的资产，实现全生命周期管理，防止集体资产流失或闲置，共同守好村集体的“家底子”和“钱袋子”，为壮大村集体经济提供坚实保障。

　　（三）促进就业增收，提升内生动力。

　　1.开展农业实用技能培训。将定点帮扶村纳入“科技特派员工作站”服务范围，及时了解掌握农民在生产技能培训方面的需求，围绕当地特色产业，组织开展形式多样的科技下乡活动，通过举办实用技术培训班、专题讲座、现场观摩等方式，加大农村实用人才带头人和乡土人才培训力度，重点培育一批“土专家”和“田秀才”，实现从“体力型”人力资源向“技能型”人才资源转变，提升村民依靠科技发展生产的本领，为乡村全面振兴提供本土人才支撑。

　　2.拓宽稳定就业信息渠道。深入定点帮扶村调研农村劳动力就业返乡状况和转移就业意愿，广泛宣传促进务工就业的各项政策，引导村民转变就业观念，增强主动外出务工的意愿。重点关注有劳动能力的易地搬迁户、防止返贫致贫对象、返乡脱贫劳动力和大龄农民工的就业问题，充分发挥以工代赈、公益性岗位、乡村帮扶车间、“百企进百村”等帮扶机制兜底保障和促进就业作用。统筹对口援青、东西部协作单位和各级人社部门及省内外用工单位就业资源，帮助有就业意愿的村民寻找门路、推荐岗位，为农村劳动力提供就业信息和服务。

　　3.探索新兴业态就业渠道。结合乡村振兴业态发展需求，通过“科技+就业”的模式，组织开展电商运营、乡村旅游服务、设施农业经营、冷凉蔬菜生产、特色农产品加工、家政服务等实用技能培训，合力打造具有科技含金量的劳务品牌，提高农民就业创业能力和市场竞争力，促进多渠道就业，助力农民依靠技能就业、依靠就业增收，不断提升自我发展能力。

　　（四）维护基层稳定，夯实治理根基。

　　1.夯实乡村振兴治理根基。推行“党建+”帮扶模式，通过支部联建、联合开展主题党日活动等形式，积极推动村支部班子政治理论学习，提升乡村治理水平，切实提高基层党建质效。指导驻村工作队协助做好村级组织换届选举，坚持践行新时代“枫桥经验”，协助村“两委”深入排查化解各类矛盾纠纷。加强农村精神文明建设，扎实推进移风易俗，指导村“两委”通过村规民约制定文明简约的婚丧礼俗倡导标准，持续整顿高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等不良风气，破除陈规陋习，树立文明乡风。

　　2.抓好各类安全风险防控。坚持以人民为中心的发展思想，将安全风险防控与民生保障紧密结合，指导驻村工作队协助村“两委”开展道路交通、燃气、消防、自建房等重点领域安全隐患排查整治，及时消除安全风险，加强防灾减灾知识和自救互救能力宣传教育，引导动员广大农民积极参与群防群控。配合有关部门打击整治农牧区黄赌毒、涉农传销、电信网络诈骗、非法宗教活动、侵害妇女儿童权益和残疾人权利等违法犯罪行为，维护乡村社会安定有序。加强对独居老人、失能失智等困难群体的探访关爱，及时帮助解决实际问题，在极端天气、重大节日等特殊节点，为他们送上关怀与安全保障。

　　二、时间安排

　　厅系统干部下乡宣讲活动自2026年3月4日启动，至4月4日结束，集中利用1个月时间按照活动内容进村入户开展宣讲服务。2个厅驻村工作队配合下乡宣讲工作组及时报送活动信息，并于4月5日前将活动总结报厅农村科技处。

　　三、人员安排

　　（一）下多巴二村工作组

　　带队领导：曲玉祥、王荔华、陈志军

　　成    员：马本元、苗希春、杨  军、刘永庆

　　工作队员：杨广智、马苏哲

　　（二）却藏寺村工作组

　　带队领导：朱生海、周  保、瞿文蓉

　　成    员：史军放、赵长建、常丽娜、多杰措

　　工作队员：吴  浩、严进鹏、王欣苒

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，压实责任。要充分认识万名干部下乡活动的重要意义，将其作为推动“三农”工作落实、加强党员干部队伍建设的重要抓手。要第一时间理解领会中央和省委一号文件精神，吃透掌握下乡辅导读本有关政策内容。要切实加强组织领导，各工作组要明确责任分工，细化任务清单，建立工作台账，确保每一项任务都有人抓、有人管、有落实。要建立调度机制，及时掌握工作进展，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动不走过场、取得实效。

　　（二）示范引领，协同联动。要坚持以上率下，厅主要负责同志带头深入基层，厅班子成员要发挥示范引领作用，深入联点村开展宣讲、调研和办实事。各工作组要加强与当地党委、政府和村“两委”的沟通协调，形成工作合力。要强化部门协同，整合科技项目、人才、平台等资源，将下乡活动与科技特派员服务、科技项目实施、科普宣传等工作有机结合，做到“多合一”，避免工作重复和资源浪费，切实提高服务基层的综合效能。

　　（三）创新方式，注重实效。要创新宣讲方式方法，善于用群众喜闻乐见的语言和方式，把“大道理”讲成“小故事”，把“文件话”翻译成“家常话”，增强宣讲的吸引力和感染力。要注重解决实际问题，把宣讲过程变成解决群众急难愁盼问题的过程，变成推动乡村产业发展的过程。要充分利用新媒体手段，开展“线上+线下”相结合的宣讲服务，扩大活动覆盖面。要注重总结提炼基层的好经验、好做法，挖掘典型事迹，发挥示范带动作用。

　　（四）严明纪律，锤炼作风。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守省委关于严禁违规吃喝等纪律要求。要轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，不搞特殊化。要把下乡活动作为锤炼过硬作风的过程，坚决克服形式主义、官僚主义，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，密切联系群众，察实情、出实招、办实事，展现科技系统党员干部的良好形象，赢得群众的信任和支持，确保活动取得实实在在的成效。