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青海省科学技术厅法治政府建设2022年工作要点

浏览次数：22211信息来源：青海省科学技术厅发布时间：2022-07-07 15:16:08文字大小：大小打印

　　2022年，我厅法治政府建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记对青海工作重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，坚持稳中求进、守正创新，落实省委全面依法治省工作安排部署，认真贯彻《中华人民共和国科技进步法》，结合我省科技创新工作实际，构建法治科技建设体系，为促进经济社会高质量发展提供有力保障。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　１.进一步加强党对法治政府建设的领导。切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全厅工作的突出位置,深入贯彻法治政府建设新理念。

　　2.深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持将习近平法治思想列为各级党组织理论学习的重要内容，深入开展法治学习教育培训，提高科技行政工作人员运用法治思维、法治方式推进行政治理的能力。

　　二、进一步推动职能转变

　　3.深入推进优化营商环境活动。认真落实《优化营商环境条例》，对不符合《条例》要求的地方性法规、政府规章、规范性文件，及时完成清理、修改、废止工作。

　　4.纵深推进“放管服”改革。贯彻落实“证照分离”改革工作，精简行政审批事项，梳理行政审批事项，编制公布行政许可事项清单、证明承诺事项清单等。

　　5.推进“双随机、一公开”监管。进一步加大我厅随机抽查项目监督检查力度，开展“双随机、一公开”监督检查工作，形成随机抽查事项清单并及时对外公布检查结果。

　　6.提高依法防控依法治理能力。加强《中华人民共和国生物安全法》等疫情防控法治宣传，持续做好疫情防控常态化工作。

　　三、不断完善依法行政制度体系

　　7.加强科技立法工作。加强科技领域立法，科学编制年度立法计划，做好《青海省科技进步条例》立法修订的前期调研工作。积极配合省人大常委会做好《中华人民共和国科技进步法》和《青海省促进科技成果转化条例》的执法监督工作。

　　8.加强行政规范性文件监督管理。贯彻《青海省行政规范性文件制定和备案办法》，认真执行合法性审查、备案审查、异议审查、“三统一”、有效期等制度。认真完成对现行有效的行政规范性文件全面清理。

　　四、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　9.进一步完善行政决策程序。落实《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立健全重大行政决策事项目录。

　　10.推动政府法律顾问工作。全面落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、化解纠纷矛盾等工作中的积极作用。

　　五、坚持严格规范公正文明执法

　　11.深化行政执法体制改革。建立科技执法队伍，组织人员参加行政执法岗位培训考试，严格落实持证上岗和资格管理制度。

　　12.全面推行行政执法“三项制度”。落实《青海省行政执法公示办法》《青海省行政执法全过程记录办法》《青海省重大行政执法决定法制审核办法》，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。

　　13.依法开展执法监督工作。开展实验动物、人类遗传基因等领域执法监督力度，依法惩处违法行为，提升执法监管效能。

　　六、全面加强政务公开政务服务

　　14.加强公共信用信息服务平台建设。推进在线政务服务平台、“互联网+监管”等的数据完善。大力推进政务诚信、社会诚信建设。

　　15.完善政务公开制度。积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，提高网站信息公开、政策解读、舆论引导、回应关切和便民服务水平。

　　16.大力推进“一事通办”。加强信息互通，优化服务流程，落实“好差评”制度。

　　七、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　17.积极推进行政复议体制改革。根据行政复议体制改革工作部署认真落实，认真开展行政复议工作。

　　18.做好行政应诉工作。严格落实青海省人民政府办公厅《关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》，规范行政应诉行为，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。

　　19.预防和化解矛盾纠纷。认真落实依法分类处理信访诉求工作规程，提升信访工作水平。

　　八、不断完善工作推进机制

　　20.压实法治建设主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人要切实将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，及时研究部署和解决法治政府建设重大问题。

　　21.加强考核评价工作。根据《青海省依法行政考核评价办法》要求，对照我厅法治政府建设工作要点任务分工，认真组织实施依法行政工作。

　　22.强化督查检查工作。结合法治政府建设年度重点工作，对法治政府建设进展情况开展定期检查，并就检查情况向领导小组汇报。

附件

青海省科学技术厅2021年法治政府建设工作任务台账

序号	工作任务	责任单位（列在首位的为牵头单位）	推进措施与工作要求	完成时间
一	深入学习贯彻习近平法治思想
1	加强党对法治政府建设的领导。	厅机关党委、厅政策法规基础研究处、相关处室、单位	履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全厅工作的突出位置,深入贯彻法治政府建设新理念。	全年推进
2	深入学习贯彻落实习近平法治思想。	厅机关党委、厅政策法规基础研究处、相关处室（局）、单位	坚持将习近平法治思想列为各级党组织和行政机关理论学习的重要内容，深入开展法治学习教育、培训。	全年推进
二	进一步推动政府职能转变
3	持续优化营商环境。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	认真落实《优化营商环境条例》，对不符合《条例》要求的地方性法规、政府规章、规范性文件，全面完成清理、修改、废止工作。	12月
4	精简行政审批事项。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	贯彻落实“证照分离”改革工作，梳理行政审批事项，编制公布行政许可事项清单、证明承诺事项清单等。	全年推进
5	推进“双随机、一公开”监管。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	梳理省科技厅随机抽查事项，形成随机抽查事项清单并对外公布。	10月
6	提高依法防控依法治理能力。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	加强《生物安全法》等疫情防控法治宣传。	全年推进
三	不断完善依法行政制度体系
7	加强科技立法工作。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	科学编制年度立法计划，做好《青海省科技进步条例》立法修订前期调研工作和执法监督有关工作。	全年推进
8	加强行政规范性文件监督管理。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	贯彻《青海省行政规范性文件制定和备案办法》，认真执行合法性审查、备案审查、异议审查、“三统一”、有效期等制度。对现行有效的行政规范性文件进行全面清理，形成目录文件，并向社会公布。	全年推进
四	推进行政决策科学化、民主化、法治化
9	进一步完善行政决策程序。	厅政策法规基础研究处、厅办公室、厅人事处，相关处室（局）、单位	落实《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。	全年推进
9	进一步完善行政决策程序。	厅政策法规基础研究处	建立健全重大行政决策事项目录。	全年推进
10	推动政府法律顾问工作。	厅政策法规基础研究处、相关处室（局）、单位	全面落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，做好法律顾问参与重大决策、制度建设、依法行政等推进工作。	全年推进
五	坚持严格规范工作文明执法
11	深化行政执法体制改革。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	建立科技执法队伍，组织人员参加行政执法岗位培训考试，严格落实持证上岗和资格管理制度。	全年推进
12	全面推行行政执法“三项制度”。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	落实《青海省行政执法公示办法》《青海省行政执法全过程记录办法》《青海省重大行政执法决定法制审核办法》，基本实现执法信息准确公示、执法去过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。	全年推进
13	依法开展执法监督工作。	厅政策法规基础研究处、厅社会科技处，相关处室（局）、单位	开展实验动物、人类遗传基因等领域执法监督力度，依法惩处违法行为，提升执法监管效能。	11月
六	全面加强政务公开政务服务
14	加强公共信用信息服务平台建设。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	推进在线政务服务平台、“互联网+监管”等的数据完善。大力推进政务诚信、社会诚信建设。	全年推进
15	完善政务公开制度。	厅办公室，相关处室（局）、单位	积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，提高网站信息公开、政策解读、舆论引导和便民服务水平。	全年推进
16	大力推进“一事通办”。	厅政策法规基础研究处、省科技成果转化中心，相关处室（局）、单位	加强信息互通，优化服务流程，落实“好差评”制度。	全年推进
七	依法有效缓解社会矛盾纠纷
17	积极推进行政复议体制改革。	厅政策法规基础研究处，相关处室、单位	根据行政复议体制改革工作部署认真落实，认真开展行政复议工作。	全年推进
18	做好行政应诉工作。	厅政策法规基础研究处、厅规划资管处，相关处室（局）、单位	严格落实《关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。	全年推进
19	预防和化解矛盾纠纷。	厅办公室，相关处室（局）、单位	认真落实依法分类处理信访诉求工作规程，提升信访工作水平。	全年推进
八	不断完善工作推进机制
20	压实法治建设主体责任。	厅政策法规基础研究处	严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人要切实将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，召开专题会议及时研究解决法治政府建设重大问题。	全年推进
21	加强考核评价工作。	厅人事处、相关处室（局）、单位	根据省目标考核要求，统筹厅依法行政考核工作。	全年推进
22	强化督查检查工作。	厅政策法规基础研究处，相关处室（局）、单位	结合法治政府建设年度工作，对法治政府建设进展情况开展定期检查，并就检查情况向领导小组汇报。	12月

作者：青海省科学技术厅

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